剑阁县人民政府办公室关于印发剑阁县2016-2020年高芥酸油菜基地建设工作方案的通知

剑府办发〔2015〕37号

各有关乡镇人民政府，县级有关部门：

为进一步落实全县“做优农业”的战略部署，提高粮油生产效益，稳步推进高芥酸油菜产业持续健康发展，经县政府同意，现将《剑阁县2016－2020年高芥酸油菜基地建设工作方案》印发给你们，请遵照执行。

剑阁县人民政府办公室

2015年9月22日

剑阁县2016-2020年高芥酸油菜基地建设工作方案

为进一步加快我县高芥酸油菜产业区域化、规模化、标准化发展，促进农民增收、企业增效和财政增税，根据我县优质粮油产业发展规划，特制定本方案。

一、发展思路

坚持以科学发展观为指导，稳定高芥酸油菜的种植面积、主攻单产、提质增效;以农民增收为核心，实行统一规划、统一供种、统一技术、统一收贮；以创新机制为途径，实施整乡（镇）整村（组）推进，大力发展专业村组，走“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化发展模式，努力实现高芥酸油菜产业可持续发展。

二、发展目标

2016年，全县稳定发展甘蓝型高芥酸油菜产业基地10.67万亩，实现产量2万吨，收购达标高芥酸商品油菜籽1.6万吨;到2020年，全县发展高芥酸油菜产业基地11.17万亩，实现产量2.4万吨，收购达标高芥酸商品油菜籽2.12万吨。根据高芥酸油菜产业特点，实行整乡镇整村组推进、连片种植、订单收购，在我县的剑门关、汉阳、姚家、柳沟等17个乡镇实施。各乡镇基地建设任务规划见附表。

三、工作重点

（一）统一供种。统一推广四川西原油脂化工有限公司指定加价收购、农民认可的高芥酸油菜品种“西禾油3号”（芥酸含量52.5%）、“绵油328”（芥酸含量51.3%）、“绵油309”（芥酸含量55.15%）、“绵油15号”（芥酸含量52.1%）。由四川西原油脂化工有限公司和县西农油菜专业合作社统一供应到基地乡镇，乡镇农业服务中心和粮油专业合作社做好组织协调工作，统一供种到户。

（二）统一培训和宣传。统一进行高产配套技术培训到户，相关政策统一宣传到基地农户。

（三）统一技术指导。针对高芥酸油菜品种特点，制定高产栽培配套技术，资料统一印发到农户，在播种、育苗、移栽、田管、机收等关键时期，技术指导到田。

四、工作职责

（一）县农业局

负责协调企业抓好基地乡镇的面积规划；负责做好对基地乡镇的技术培训、印发技术资料和技术指导；负责协调好种子供应，加强县内种子市场监管；协调企业与基地乡镇农户签订收购订单；建立高产示范片1000亩以上，带动高芥酸油菜基地建设。

（二）县食药和工商质监局

配合基地乡镇，做好种子市场管理，维护种子市场正常秩序，抓好油菜籽收购的市场管理，维护企业和农民的合法权益。

（三）基地乡镇

1、乡镇人民政府：负责本乡镇基地建设的组织领导和综合协调工作；配合企业落实基地，协助企业做好与农户的订单签订工作；加强当地种子经营及油菜籽收购市场管理，规范种子供应及油菜籽收购渠道；引导农民信守合同，不在油菜籽收购时参杂使假，所产油菜籽按照合同约定全部交售给签约企业。

2、乡镇农业服务中心：负责本乡镇的技术培训和指导；做好种子统供的组织和协调工作，组织区域内的粮油专业合作社、种子经销商和村社干部统一供种到户；协助企业与专业合作社或农户签订订单；建立种植户花名册，搞好产量预测，为企业收购提供依据。

（四）四川西原油脂化工有限公司

主动与乡镇人民政府和县农业部门联系，做好基地落实工作；对基地乡镇生产的质量达标的高芥酸油菜籽，在同期当地普通油菜籽收购均价基础上加价收购。具体价格由企业根据市场规律确定，原则上企业收购价格高于本地区同规模油厂；科学规划，合理布局收购网点，加强对收购商的管理。制定合理的收购政策，搞好收购服务；按承诺支付相关合作社必要工作经费。

五、加强领导

为加强对高芥酸油菜基地建设工作的领导，县上成立由县分管领导任组长的县高芥酸油菜基地建设工作领导小组，成员由县委农工委、县目标督查室、县农业局、县经科信局、县食药和工商质检局、县粮食局、剑阁经济开发区、四川西原油脂化工有限公司及相关乡镇人民政府等单位组成。领导小组办公室设在县农业局，由县农业局分管领导兼任主任，负责制定基地建设工作方案和日常工作。由县目标督查室牵头，相关部门组成督导考核小组，在供种、生产、高产创建、收购等关键时期进行督导、检查，县政府将把相关乡镇高芥酸油菜基地建设工作纳入每年目标工作进行考核。各级各相关单位也要成立相应领导小组，坚持“政府引导、企业主体、农民自愿、连片推进、互利共赢”的原则，切实加强领导，抓好高芥酸油菜2016－2020年基地建设工作。

附件：剑阁县2016－2020年高芥酸油菜产业基地建设任务

规划表

附件               

 剑阁县2016-2020年高芥酸油菜产业基地建设任务规划表