剑阁县亭子湖和升钟湖事务发展中心对县政协十届五次会议第70号提案答复的函

范绍华代表：

你提出的《剑阁水资源开发利用需加大力度》（第90号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“做好水资源开发利用发展规划、项目储备”

近年来，县亭子湖和升钟湖发展事务中心（以下简称“两湖事务中心”）协助市、县相关部门编制了亭子湖总体规划，和亭子湖垂钓规划、县全域旅游规划、升钟水库（剑阁段）旅游发展规划等产业规划，编制了闻溪谷招商手册、亭子湖招商简介等招商宣传资料。湖区项目储备工作基本就绪，现正大力宣传宣传和招商。

二、关于“引进企业、回乡创业人员、当地有能力的村民做好水资源开发项目”和关于“做好水资源开发与环境保护相关配套工作”

近年来，县两湖事务中心围绕两湖资源优势，持续加大宣传力度，通过多种途径招商，两湖先后引进和实施了市嘉桓渔业公司亭子湖樵店—木马“人放天养”养殖场、升钟湖中玮海润农业开发公司“人放天养”渔业、升钟湖升钟印象乡村酒店、店子镇渔友休闲会所等企业项目；江口渔旅休闲项目、金龙山庄渔家乐等回乡人员创业项目；樵店岱岭村钓鱼平台村民入股项目。下一步，县两湖事务中心将加大招商力度，做好两湖水资源利用开发。

2017年以来，为保护湖区资源，县财政把亭子湖污水处理运行经费纳入财政预算，确保湖区污水达标排放；县两湖事务中心对亭子湖的渔船、自用船和“三无船只”进行了两次征收处置，协助市嘉桓渔业公司成立了剑阁段护渔队，开展常态化渔业保护；市、县涉湖执法部门（海事、渔业、公安、乡镇）每年开展一次大规模的联合执法行动，对垂钓平台、自用船只、新增“三无船只”等乱象进行综合整治；争取资金建成了樵店污水厂；取缔了西河库中库养殖和网箱养殖。以上工作，确保两湖水环境和渔业资源得到有效保护。

三、关于“改变目前仅有几家农家乐、几个钓鱼场和统一放养鱼苗，当地村民无收入的现状”

在湖区引进和实施了部分项目后，2019年市嘉桓渔业已实现收益分成，收益资金已安排到湖区，支持湖区基础设施建设和项目发展；市嘉桓渔业公司根据渔业生产需要，在涉湖乡镇设置了捕捞人员、看护人员等工作岗位，解决了部分村民就业；据了解，湖区渔家乐所需蔬菜、禽蛋均来自就近农户，垂钓旺季，销售旺盛。近年来，通过政府引导，企业承办的形式，举办了亭子湖捕捞节、亭子湖钓鱼节、组织湖区群众参与市、县就业部门的厨师培训班等活动，为发挥湖区资源优势，变资源优势为经济效益，为湖区群众增收打下了一定基础。

因两湖资源利用开发还处在起步阶段，湖区基础设施还不配套，资源影响力和渔旅休闲产业规模影响力不大等，导致外来人员少，消费量不大，当地村民收益不高。下一步，县两湖事务中心将会我们将根据国家相关资源保护和产业政策，加强与县招商部门对接，加大了招商力度，加大湖区资源利用开发力度，大力发展渔旅产业，利用湖区资源优势，发展湖区经济，拓展湖区群众增收渠道。目前，现已有多家企业已对湖区资源正进行了考察，相关招商对接工作正进行中。

四、关于“关于做好水上安全防范工作”

根据市、县安排，为保护两湖水资源和渔业资源，以及安全防范工作，加大了湖区乱象整治执法力度。一是在2018年和2019年，县两湖事务中心对亭子湖的渔船、自用船和“三无船只”进行了两次征收处置，安全隐患大为减少；二是近两年来，市、县涉湖执法部门（海事、渔业、公安、乡镇）每年开展一次大规模的联合执法行动，对垂钓平台、自用船只、新增“三无船只”等乱象进行综合整治。三是两湖事务中心开展了常态化的巡湖和宣传工作，对发现的水上安全问题，及时提醒和告知经营业主、执法主管部门和有关乡镇，限期整改，确保无水上事故发生。

目前，我县的长江流域十年禁捕方案，也将对水上安全管理机制、执法队伍建设、执法装备等问题提出了明确的实施意见，水上安全管理也将逐步规范化。

下一步，我们继续将两湖的资源保护和利用作为工作重点，结合乡村振兴，加快推动湖区基础设施和产业发展，让湖区群众受益。

剑阁县亭子湖和升钟湖发展事务中心

2020年10月28日