剑阁县总工会2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1.维护职能：维护职工群众的经济效益和民主权益的职能。

   2.建设职能：吸引和组织职工群众参加经济建设和改革，努力完成经济和社会发展任务和职能。

   3.参与职能：发挥职工群众参政议政作用，代表和组织职工参与国家和社会事务管理的职能。

   4.教育职能：帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职能。

（二）2016年重点工作完成情况

1.围绕中心服务大局，凝聚职工建功立业

一年来，县总工会团结动员广大职工增强主人翁意识，积极支持和参与转变发展方式、供给侧结构性改革，在改革发展稳定第一线建功立业。

（1）深入开展劳动竞赛，促进了县域经济发展。县总工会借助全市劳动竞赛推进会在我县召开的东风，突出“践行新理念、建功十三五”主题，以劳模精神、劳动精神、工匠精神为引领，围绕县委推进“五位一体”建设，统筹城乡发展、建成“美丽剑阁、幸福家园”的战略部署，抓住重点工程建设、生态农业发展、窗口服务行业、工业园区建设、推进扶贫攻坚脱贫致富等重点，广泛深入全方位多层次开展了创先争优劳动竞赛活动，推动了“我学、我练、我能”等建功活动，达到了“携手共增长、和谐促发展”的目的。全县企业参与面达95%以上，窗口示范单位参与面达100%，参赛职工达到3.4万人次以上。县总工会牵头举办了剑阁县食品暨农产品质量安全知识竞赛，全县12支代表队参加了竞赛。川投水务集团剑阁有限公司工会以“为股改上市加油·为水务发展助力”为主题的辩论赛，激发了员工的劳动热情。劳动竞赛的开展推进“工人先锋号”等创建活动向纵深发展，县四川兴能新材料有限公司今年荣获省总工会“五一”劳动奖状，县精达商贸有限公司工会荣获“全国模范职工之家”荣誉称号。

（2）深化“三大”主题活动，提升了职工队伍技能。全县各级工会以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，开展了多形式、多层次、多工种技术练兵和技能比赛，造就了一批知识型、技术型、创新型劳动者。一是深化职工（农民工）技能培训。县总工会按照职工素质建设工程五年规划，在柘坝乡举行农民实用技术培训，主动积极为扶贫户想真招、献真策、出真力，争取早日实现脱贫致富。在元山镇举办了家政服务培训班，全镇285名农民工参加了培训。二是深化大比武活动。重点工程项目杨家河水库，开展了挖掘机操作比赛。县旅游局举办了旅游行业“激扬青春，奉献旅游”演讲比赛活动，激励了全体员工足本职岗位，勇争创一流业绩。三是大力提升职工队伍素质。各级工会切实履行教育职能，以社会主义核心价值观为引领，以广泛开展职工文化体育活动引导，全面提高了职工队伍的整体素质，充分发挥了“大学校”作用。今年“五一”期间，县总工会等部门承办了大型音乐会，让职工体验了最美的艺术享受。县总工会组织县级机关、企、事业单位女职工代表120名举办了庆“三八”健康心理知识讲座暨趣味体育活动。县地税局等单位举办了职工运动会，展示了竞技水平和精神风貌。强了职工之间的感情交流，凝聚了人心，进一步激发干部职工以昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

（3）紧贴企业发展中心，开发潜能实现了创新。我县各级工会注重凝聚广泛共识，进一步增强了做好职工技术创新竞赛活动的责任感、使命感，企业参与面达89%，为企业和职工创新发展提供了坚实保障。一年来，全县各级工会参与举办技能培训120多场次、技能竞赛80余场，涌现出技术能手225名，创新能手110名、创新型班组76个、创新竞赛示范企业12家，大力营造了广大职工群众积极参与创新创业的浓厚氛围，确保了职工技术创新竞赛活动沿着正确轨道前进。全县创新技术39项，创新工艺21项，创新产品17个，创新纪录7项，提出合理化建议2763条，节约和创造经济价值7913万元。

（4）开展巾帼争创活动，提高了女工整体素质。各级工会以“争当五一巾帼标兵”、“争创五一巾帼标兵岗”活动为载体，不断提升女职工素质。全年开展女职工劳动竞赛、技术比武36场次，参赛2800  人数，举办培训班、讲座、流动课堂24期，受听近3000人数，建立创新工作室2个。

（5）大力弘扬劳模精神，引领了发展磅礴力量。一是向县委县政府提出了《关于评选表扬剑阁县劳动模范和先进工作者的请示》，县委县政府批复同意县了县总工会的报告，并要求县总工会具体做好劳动模范和先进工作者的评选工作。在“五一”国际劳动节即将前夕，表彰了剑阁县第五届劳动模范和先进工作者235名。二是积极创建劳模创新工作室。为助推企业创新发展，县总工会今年创建创新劳模工作室3个，职工创新工作室4个，创建“企业标杆”3个，推动了地方经济文化的健康发发展。三是积极组织劳动模范疗休养。年内争取劳动模范疗休养经费48万元，分两批组织了120名劳动模范进行疗休养。四是主动关爰劳动模范身心健康。“五一节”和春节前夕，召开了劳动模范座谈会，深入困难劳动模范家中开展了慰问活动。按时发放了劳模“三金”，坚持每年对劳动模范进行一次体检，确保了劳动模范身心健康。

（6）开展“五化五强”竞赛，推动了班组健康发展。各级工会以打造高效、创新、和谐班组为目标，进一步完善了班组工作机制和提升班组管理工作水平。五一期间表彰了优秀“工小家建”50个，全县创建活动开展面达了90%以上。加强了职工教育培训和职业技能实训基地建设，县编办同意在县困难职工帮扶中心加挂了县职工培训中心牌子。积极主动做好全国(省）五一奖以及广元市第四届劳动模范和先进工作者推荐评选工作，推荐何建明、杜永贵等8人受到市政府表彰；申报的县四川兴能新材料有限公司今年荣获省总工会“五一”劳动奖状。

2.坚持正确舆论导向，加强职业道德建设

各级工会积极培育和践行社会主义核心价值观，不断强化职工职业道德建设。

（1）积极开展知识竞赛，深入学习了全会精神。各级工会组织把学习党的十八届五中、六中全会精神和省、市、县全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取了多种形式深入学习宣传。县总工会积极组织职工工资参加了县委宣传部等联合举办的学习党的十八届五中、六中全会精神知识竞赛，广大职工群众积极参加、踊跃答题，参赛职工面达95%。

（2）落实素质建设规划，提升了队伍整体素质。结合我县实际，制定了《剑阁县职工素质建设工程五年规划》。县总工会充分发挥工会“大学校”作用，开办了“职工大讲堂”，促进了“绿色发展、科学发展、快速发展”。 与县妇联联合举办了“珍爱生命，关爱女性”知识讲座。邀请了“中国妇女健康行”组委会专家组执行组长陈玉琴等赴我县健康知识讲座。县级机关、企事业单位女职工共计300余人聆听了讲座。邀请了心理咨询师杨濛绮，讲解了女性在家庭生活中的意义，引导广大女职工要以健康、理性的心态正确对待家庭、事业，保持积极、乐观、向上、阳光的心态。与红十字会一道开展了“应急救护知识”讲座，参听职工达300余人次。邀请了市疾控中心慢病科科长蔡中明进行了艾滋病知识普及，提高职工群众参与艾滋病防治的积极性以及自我防护意识。

（3）开展志愿服务活动，引领了职工文明风尚。县总工会制定了《职工志愿服务队》，倡导“工会干部人人都是爱心志愿者”，努力在全县近七万职工中弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量，以工会组织之服务助推全社会践行社会主义核心价值观，形成“我为人人、人人为我”的社会风气。截至目前，我县已建职工志愿服务队235个，志愿人数达7000余人。根据党政所需、职工所盼、志愿者所能和工会工作特点，年活动450余次，参服达6750余人次。

（4）强化意识形态工作，发挥了舆论引导作用。县总工会高度重视加强工会意识形态工作，充分发挥网络舆论引导作用。据不完全统计，年内在各类媒体上稿20余篇。建立健全了工会系统意识形态工作责任，落实150余人的舆情引导员队伍。

（5）深化职工书屋建设，推进了职工素质工程。年内新建立职工书屋5个，农民工文化驿站2个，完成了市总下达的目标任务。

（6）积极开展文体活动，丰富了职工业余生活。一是积极参加市总职工乒乓球比赛，选派蒲春艳、李剑、奂泽东、胡敏等队员组队参加了竞赛活动。二是开展了丰富多彩的文体活动。“五一”期间县总工会在县体育馆举办职工乒乓球比赛，充分展示广大职工奋力拼搏、健康向上的精神风貌。建党95周年期间，县总工会在县体育馆举办了职工羽毛球比赛。“五﹒一”国际劳动节前夕，县总工会、剑阁县妇联、剑阁县老年人体育协会在县体育馆举办了2016年健步操舞指导员培训班，全县80余个基层工会派员参加培训。县总工会等单位积极组队参加“中国亭子湖第一届钓鱼大赛”，剑阁县黑鲨战队夺取第一名，碟子代表队获得第三名。各基层工会节日活动丰富多彩，县地税局工会在新春佳节举行了全体工会会员自编、自导、自演，以“迎新春、共欢乐、促和谐”为主题的职工联欢活动。川投水务剑阁公司工会开展了庆 “五一”系列活动，开展了乒乓球等系列竞赛活动，丰富的职工体育文化生活，培育员工的凝聚力、向心力、归属感和集体主义荣誉感。

（7）切实推进禁毒宣传，增强了职工抵制能力。春节前，在普安汽车站进行了春运期间禁毒宣传活动，向放假学生、返乡农民工发放了禁毒宣传资料2000余份，发放《职工权益保护法》1500余本，发放《农民工维权口袋书》1500余本。

3.全面履行工会职责，切实维护职工权益

一年来，全县各级工会，根据党政所需、职工所盼，工会所能，全面履行工会职责，切实维护了职工合法权益。

（1）主动融入脱贫攻坚，全面了完成目标任务。截至目前，实施帮助下岗失业人员实现再就业300人，实施项目资金10万元；组织职工（农民工）技能培训340人, 实施项目资金34万元。实施帮扶持证特困职工650人, 实施项目资金42万元。实施教育助学工程: 资助家庭困难职工子女上大学315人, 实施项目资金30万元。全面完成了2016年度市总下达我县的民生工程目标任务。

（2）坚持开展“春风行动”，切实提供了就业服务。今年初，县总工会等部门联合在普安、下寺、白龙镇举办举办了企业用工招聘会。新能兴材有限公司等30多家用工单位参与了招聘会，为求职者提供了保安、服务员等40余个工种、1800余个岗位。参加选岗应聘的3000多名大中专毕业生、返乡民工，招聘会现场签订用工合同有1450份，签订意向性用工协议857份。招聘会现场为求职者、用工单位发放了劳动法律等宣传资料3000余册。

（3）深化互助保障活动，减轻了职工经济负担。县总工会不断深化职工医疗互助保障活动，大力倡导互相互济精神。今年我县参加职工住院医疗互助保险的单位达14个，参保1800人，完成了市总下达的参保目标任务。

（4）健全工会帮扶机制，深入开展了精准帮扶。县总工会全力做好挂乡精准帮扶工作。一是按照县委县政府统一部署，坚持向挂联村派驻第一书记。二是坚持机关工作人员挂联帮扶，每人挂联帮扶3至5户。三是坚持 “驻村蹲点、脱贫攻坚”，机关人员不定期深入挂帮户走访，帮助解决具体问题。四是坚持向帮扶对象进行“四送”活动，及其缓解帮扶对象生产生中的困难。五是组织挂联户赴双狮外出参观学习，组织精准扶贫挂联户、村组干部等60余人前往元山镇双狮村、公店乡平乐村参观学习，借鉴先进经验和措施，通过近期全县检查验收，县总挂联的52户帮扶户中，2016年应脱贫的8户已全部达到脱贫标准。目前，小仓村的风貌打造、道路建设、易地扶贫搬迁、危房改造、等重点民生项目规划已全面实施，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。

县总工会不断完善工会干部与困难职工结对联系帮扶机制，对困难职工档案实行动态管理，对建档困难职工脱困已经脱贫的，即时从数据库中清除，重新确认了工会干部与1250户困难职工结对联系名单。

（5）坚持开展“四送”活动,切实服务了困难职工。县总工会积极推进送温暖工程经常化、制度化、社会化，做到了应助尽助，力求做到全面覆盖，切实服务困难职工。一是春送岗位制度化。今年在普安、下寺、白龙镇举办了企业用工招聘会，现场有1450人签订了用工合同，857人签订了意向性用工协议。二是夏送“清凉”制度化。今年7月市、县总工会一道，先后慰问了我县康居人家保障性住房建设工程和江口镇黄家沟大桥新建工程，向奋战在高温一线和露天作业的职工，给予了亲切的慰问。县总工会先后在县国省道、县道养路段、交警队、环卫所、西成高铁等企业事业单位一线职工中职工开展了“夏日送清凉”活动，向奋战在高温一线作业的职工夏日送清凉活动中，表示敬意和慰问。今年“夏日送清凉”活动共计慰问2230名一线职工，为职工送去价值30万余元的防暑降温物品。三是秋送“助学” 机制化。今年8月，市、县总工会联合在我县开展“金秋助学”资助活动，助力今年刚考上大学的我县困难职工子女圆梦大学。省、市总工会帮扶我县大学生113人，发放帮扶资金17.5万元，县总工会帮扶大学生343人，发放帮扶资金32.2万元。四是冬送“温暖”社会化。 春节前，县、市总工会领导一道慰问了特困劳模和一线职工。向省部级特困劳模张聪明和赵子送上了1000元帮扶慰问金。深入到四川传媒水泥股份有限公司等企业法，为奋战在一线的困难职工送上了粮、油等生活物质。元旦、春节期间，县总工会主席何秀萍等领导深入困难职工、帮扶对象开家中，展了“三送”活动，为每一户帮扶对象送上困难帮扶慰问金500元。免费对帮扶对象进行了体检，向帮扶对象发放了各类种养殖书籍200余册。今年我县冬送“温暖”活动共计慰问1000名，发放慰问资金30万元。五是切实关爰留守儿童。“六一”期间积极开展了“放飞希望、绽放微笑”留守儿童助学慰问活动，慰问困难女职工100人，慰问单亲困难职工子女40人次，慰问农民工留守子女20人，共发放慰问金额2万元。六是切实实施“女职工关爱行动”和“职工心理援助计划”， “三八”期间举办了健康心理知识讲座，提高了女职工心理素质和健康水平。在开展的“四送”活动中，为广大女职工送去“岗位”、“清凉”、“ 助学”和温暖。全县建有“职工心灵驿”10个，“妈咪宝贝屋”5个，基层工会心理咨询师队伍达300人。近年来县委县府表彰的“十佳最美劳动者”、“十佳创业明星”以及“劳动竞赛标兵”中，女职工达到33人，县总工会表彰劳动竞赛女标兵165人。我县维护女职工合法权益，提升女职工素质的经验在全市得到推广。

（6）完善联席会议制度，深化了维权工作格局。坚持了政府与工会的联席会议制度，切实解决了集体协商、劳模疗休、工会维权等工难题。党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的社会化维权工作格局基本形成。

（7）加强劳动保护监督，维护了职工健康权益。一是开展“安全生产月”活动。县总工会提出了开展“安全生产月”活动意见，认真开展了安全隐患排查整治，适时调整县总工会安全生产工作领导小组人员。二是深化了“安康杯”竞赛活动。联合县安监局下发了安康杯竞赛活动实施方案，及时调整了县安康杯竞赛领导小组。以非煤矿山、化工、建筑等高危行业和非公有制企业为重点，广泛开展了企业、车间、班组安全生产竞赛活动，全县有136家基层工会参加竞赛活动。基层工会参与安全生产检查817次，发现和整改事故隐患、职业危害173处。活动的开展，有效地提高了广大职工的安全健康意识和素质。三是积极主动参与了剑门关镇“5.27”交通事故，龙王潭“6.4”沉船事故和元山镇“6.7”交通事故等安全生产事故的调查处理，切实维护职工生命健康权。

4.着力民主政治建设，推进职工体面劳动

（1）强化民主政治建设，凝聚了职工智慧力量。我县依据省、市委的要求，及时向县委、县政府分管和联系领导作了汇报，目前，《剑阁县创新企事业单位民主管理制度改革方案》正在酝酿之中。

（2）着力抓好民主管理，推进了职工体面劳动。各级工会不断创新企事业单位民主管理制度，企事业单位厂（事）务公开、职代会覆盖面进一步扩大。截至目前，我县已建会公有制企业厂务公开、职代会制度建制率分别达到95%以上，已建会非公企业厂务公开、职代会制度建制率分别达到90%以上。

（3）构建和谐劳动关系，维护了职工根本权益。一是各级工会积极贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，不断深化了创建和谐劳动关系企业活动。截至目前，我县和谐劳动关系企业已达468个。二是不断加强县协调劳动关系三方机制建设，完善了相应的会议制度、工作制度。三是建立了县、行业劳动关系定期分析研判制度，及时排查劳动关系矛盾隐患。

（4）强力推进集体协商，保障了职工核心利益。各级工会认真遵循“和谐稳定、互利共赢”的原则，不断提高工资集体协商工作覆盖率。一是深入开展工资集体协商“集中要约月”活动，全面实施工资集体协商提质增效。年初，县协调劳动关系三方会议研究决定，从2016年2月6日至3月10日，在全县范围内开展工资集体协商“集中要约月”活动。提出了《工资集体协商“集中要约月”活动的实施意见》，及时召开了工资集体协商推进暨2016年集中要约动员大会，并确定县中美木业有限公司等20个企业年度工资集体协商示范单位。二是巩固协商建制成果，努力实现提质增效。截止2016年底，全县建会国有及国有控股企业8家，非公有制企业460家。建立集体合同制度、签订工资协议企业总数446家，签订率达95%。覆盖职工总数达14056人。

（5）职工之家常建常新，显现了工会活力增强。各级工会紧密围绕企业发展中心，把职工之家建设作为服务职工的主要平台，使职工之家建设常建常新，工会活力不断显现。截至步前，全县工会建家达标率达76%，“会员评家”活动面达到87%。县精达商贸有限公司工会建家成效显著，荣获“全国模范职工之家”荣誉称号。恒安爆破有限公司等4个工会被市总表彰为模范职工之家。

（6）畅通源头参与渠道，反映了职工合理诉求。县总工会着力源头参与，积极推动社会主义协商民主的丰富和完善。在今的换届工作中，积极争取党委、人大、政协在提名推荐代表（委员）候选人时的支持。本届党代会代表中，有工会干部3人；本届人大代表中有工会干部2人，人大常务委员中有工会干部1人；本届政协委员中，工青妇届委员13人，常委中有工干部1人。

5.参与创新社会治理，促进社会和谐稳定

各级工会切实创新思路，扎实工作，将维护职工队伍稳定、促进社会和谐发展作为工会参与和创新社会管理的重要抓手，充分发挥了"第一知情人,第一报告人、第一协调人"作用，确保了全县职工队伍总体和谐稳定。

（1）立足服务基层群体，确保了职工队伍稳定。一是成立了全县工会维护稳定工作领导小组，并明确组长为维稳工作第一责任人。二是聘请维权维稳信息员，为及时掌握基层动态，了解职工需求，县总工会聘请了150多名维权维稳信息员，设立了10多个维权维稳重点观测点，构建起了以“职工服务”中心为平台的县、产业、基层工会三级矛盾纠纷排查调处网络。三是总工会成立了职工维权律师团，建立了跨省维权帮扶联系协作制度，解矛盾纠纷30件，为职工挽回经济损失531万元。四是开展民生服务，常年开展“四季送”活动，为解决职工实际困难投入资金150余万元，惠及一线职工、困难职工1.2万人次。五是聘请了劳动保护监督检查员85人，推动企业落实劳动保护等措施，实现了职工安全卫生劳动。

（2）积极向上争取项目，切实服务了基层职工。今年县总工会向省总争取了工会帮扶项目资金30万元，已于11月在元山镇科学高效实施。进一步加强了惠民帮扶中心规范化、制度化建设，强化了困难职工档案动态管理，夯实了帮扶工作基础。

（3）加强职工法律援助，力求做到了应援尽援。一是保障了职工法律援助经费，年预算经费10万元；二是强化了律师团规范化建设，基层工会法律顾问委派制度达90%；三是狠抓维权案件办理，今年办案19起，为职工挽回经济损失210万元。我县职工法律援助工作的成功经验，分别得到省、市工会的充分肯定。

（4）健全争议预警机制，缓解了企业劳资纠纷。各级工会进一步健全完善了劳动争议预防、预警、调处、援助一体化机制，基层劳动争议调解组织和劳动法律监督组织建立率达95%。

（5）落实依法治县要求，提高了依法维权水平。一是广泛宣传法律法规。今年8月，县总工会配合市总工会、市总工会法律援助中心百场法治宣讲进企业活动，在普安镇“四川亿杳建设工程有限公司”进行了《道路交通安全》等相关的法律知识。 3月29日，县总工会在张王乡开展了“送法下乡”活动，发放《农民工维权口袋书》《法律援助条例》《职工维权》《劳动合同法》《农民工维权手册》等相关的法律法规知识手册600余份，现场咨询达500余人次。8月11日，县总工会法工部、县总工会法律援助中心在普安工业园区举行了法律宣讲进企业活动。向参会的72名企业员工和企业负责人宣讲了《劳动合国法》等相关常识；发放了《安全生产法》《劳动法》《劳动合同法》《劳动者权益保护法》等宣传资料350余份。二是建立健全制约机制，督促企业依法经营。各级工会积极推动《劳动合同法》等法律法规和政策的贯彻落实，督促用工单位依法经营。今年我县评选劳动模范，将尚未签订劳动合同、工资集体协议、缴纳社会保险，歧视农民工、女职工等行为作为否决的重要条件之一。三是强化“依法维权、和谐共建”联动机制。把和谐劳动关系作为“牛鼻子”，进一步完善协调劳动关系三方工作机制，加强与有关职能部门的协作配合，建立健全日常信息报送、联合执法督办等制度，在劳动用工、安全生产、法律援助、困难帮扶等涉及职工切身利益的热点、难点问题上，出“组合拳”，打“整体仗”,使职工深切体会到“法”的威力，又真切感受到“家”的温馨。

6.大力推动改革创新，激发工会组织活力

  一年来，我县紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性这条主线，坚持问题导向，着力破解制约工会工作发展的突出问题，增强工会组织生机和活力，广大职工真真切切感受到改革成效。

（1）牢牢把握政治方向，推进了工会改革创新。一是县总党组牢牢把握工会工作正确政治方向，坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务。党组坚持第一时间传达学习党中央决策部署，坚决贯彻到工会工作各方面、全过程。二是扎实开展“两学一做”学习教育，努力打造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。三是建立了工会改革领导机构, 结合本县实际制定了工会改革实施方案并抓好落实。

（2）完善维权制度机制，夯实了基层维权保障。今年以来，县总工会坚持重心下移，人往基层走，钱往基层花，工作往基层做的工作理念，打造工会帮扶品牌，为一线偏远地区职工送欢乐、送温暖、送健康、送知识，受到了职工家属的称赞，工会改革让职工获得实实在在的好处。

（3）扎实做好建会工作，不断壮大了工会队伍。今年以来，按照“巩固、发展、提高”的要求，建立健全了工会组织和会员发展常态化机制。新建工会7家，新增农民工会员152人。

（4）积极参与政策出台，保障了职工合法权益。

在深化企业改革中，县总工会积极主动参与地方涉及职工利益法规、政策文件、改革措施的制定，代表了广大职工表达心声、意见和要求，努力使工会成为职工群众信得过、离不开的娘家人。

（5）制定“七五”普法规划，提高依法维权能力。县总工会按照上级工会的要求，结合本县实际，制定了《剑阁县总工开展法治宣传教育的第七个五年规划》，针对工会干部和不同职工群体如何学法、守法、用法，给予了明确的指引。

（6）深入基层调查研究，着力了办实事求实效。一是完成了任务上级工会调研任务，先后开展了关于工会参与供给侧结构性改革、关于工会改革情况、关于工会资产情况等的调研，并及时向上级工会报送了调研报告。

7.加强领导班子建设，提高科学发展能力

（1）及时进行换届工作，健全了工会领导班子。及时召开了全委会选举出县总工会新一届领导班子。二是积极向组织推荐后备干部，切实解决机关干部晋升、编制等切身利益。三是对新任工会主席进行了培训，完成了上级工会调训任务。

（2）扎实开展 “两学一做”学习教育， 坚定了职工理想信念。县总工会采取多种形式扎实开展了“两学一做”学习教育实践活动。一是制定《“两学一做”活动学习教育实施方案》。县总工会党组制定了《“两学一做”活动学习教育实施方案》确保了教育实践活动不走过场。二是扎实开展“两学一做”学习教育。县总工会以红色教育为背景，组织了28名工会干部分两批赴红色革命圣地考察学习，接受了革命传统教育。召开了“两学一做”学习教育实施动员会，党组书记、常务副主席杨春香亲自动员。开设“两学一做”学习教育实施活动专题党课，党组成员分别就《弘扬井冈山精神，做合格优秀党员》等内容，向党员讲了课。在庆“七一”期间，召开了“两学一做” 专题座谈会。通过“两学一做”学习教育，进一步坚定了政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（3）加强制度机制建设，推进了党风廉政工作。县总工会认真落实了关于党风廉政建设工作决策部署，不断完善党风廉政建设工作的制度机制，以严明政治纪律和政治规矩为重点强化纪律建设，以巩固深化为目标推进作风建设，以忠诚干净担当为标准加强领导班子和干部队伍建设，扎实推进了工会组织党风廉政建设工作，为工会工作创新发展提供保障。

8.加强工会自身建设，不断增强保障能力

    加强基层工会建设，激发了工会工作活力。一是工会组织不断壮大，建会单位职工(含农民工)入会率达到98%。二是深化基层工会创建活动。打造了县人民医院等工会“六有”规范化建设，警力资源产业工会创“六好”，武候社区工会创“五优”等一批示范典型。建会企业“双亮”面达到87%，“六有”建设面达到76%，“规范化”建设面达到89%。三是基层工会法人资格登记工作稳步推进，登记率上升降为96%。  

二、部门概况

剑阁县总工会下属二级单位2个，其中自收自支1个，其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2016年县总工会本年收入合计512.7万元，其中：财政拨款收入512.7万元，占100%。

2016年总工会本年支出合计512.7万元，其中：基本支出107.6万元，占20.99%；项目支出405.1万元，占79.01%。

四、财政拨款收支决算情况

剑阁县总工会2016年度财政拨款收支总决算512.7万元。与2015年相比，财政拨款收入、支总计各增加164.9万元，增长47.4%。

（数据来源财决Z01-1表，口径为“总计”数）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

剑阁县总工会2016年度一般公共预算财政拨款支出512.7万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加164.9万元，增长47.4%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

剑阁县总工会2016年一般公共预算财政拨款支出512.7万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出490.3万元，占95.6%；社会保障和就业支出13.4万元，占2.6%；医疗卫生支出5万元，占0.97%；住房保障支出4万元，占0.78%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）***（款）***（项）:2016年决算数为490.3万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业

机关事业单位基本养老保险缴费:2016年决算数为13.4万元，完成预算100%。
  3.医疗卫生与计划生育

行政单位医疗：2016年决算数为5万元，完成预算100%。

4、住房公积金：2016年决算数4万元，完成预算100%。

（数据来源财决08表，罗列全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

剑阁县总工会2016年一般公共预算财政拨款基本支出107.6万元，其中：

人员经费97.1万元，主要包括：基本工资35.3万元、津贴补贴32.5万元、奖金2.3万元、、机关事业单位基本养老保险缴费13.4万元、其他社会保障缴费5万元、其他工资福利支出4万元、生活补助0.6万元、住房公积金4万元。  公用经费10.5万元，主要包括：办公费0.5万元、印刷费、咨询费、手续费0.3万元、水费0.2万元、电费1.4万元、邮电费0.5万元、、维修（护）费1.5万元、会议费0.5万元、公务接待费3万元、福利费0.6万元、其他交通费2万元。

（数据来源数据来源财决08-1表，罗列全部经济分类科目）

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

剑阁县总工会2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为5万元，完成预算100%，其中公务用车购置及运行维护费支出决算为2万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为3万元，完成预算100%。

（上述“预算”口径为调整预算数。）

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年持平，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算2万元，维持去年水平；公务接待费支出决算3万元维持去年水平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算2万元，占0.39%；公务接待费支出决算3万元，占0.58%。具体情况如下：

1.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费2万元,主要用于公车维护。截至2016年12月底，单位无公务用车辆，1-9月公务用车运行维护费支出2万元。主要用于帮扶柘坝、维权职工等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2.公务接待费

2016年公务接待费3万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。其中国内公务接待21批次，750人，共计支出3万元，接待具体项目：基层工会人1.7万元、县区工会系统往来1.3万元

九、其他重要事项的情况说明

  机关运行经费支出情况

2016年度机关运行经费支出10.5万元，比2015年减少4.9万元，下降31.8%。

（数据来源财决CS05表）