记剑阁县姚家乡银溪村第一书记李增强

情系大山治穷根  鞠躬尽瘁终不悔

——记剑阁县姚家乡银溪村第一书记李增强

李增强，剑阁县委农工委新村办建设股股长，2014年11月，被县委选派到姚家乡银溪村担任第一书记。

直面挑战，把为民使命扛在肩上

从县级机关到贫穷偏僻村落，迎接李增强的首先是一串沉重的数字：银溪村7个村民小组375户1420人，贫困户有90户286人，205户还住着土坯房……这样的贫困村怎能如期“摘帽”？李增强感到莫名的彷徨和恐慌。

住村的第一夜李增强失眠了，躺在村委会的木床上辗转反侧：自己在基层一线从事农技工作17年，好不容易考调到县级机关，屁股还没坐热，又被“撵”到农村。远在广东哥哥家的老母亲打来电话：儿呐！你是不是犯了啥错误，咋又下乡了……想到老母亲的困惑与担心，李增强的泪水夺眶而出，心里不由得打起了退堂鼓。

第二天刚起床，就听见外面有人喊，“李书记，到我家去吃早饭吧！”推开门，村委会的院坝里站着不少村民。大家看见他出来，一下子拥过来，“李书记，谢谢你来帮我们”，“李书记，这是从自家园子里摘的蔬菜”……大家你一句我一句抢着说话。李增强是一个特别感性的人，面对那一双双期盼的眼神，那一张张淳朴的面孔，他突然为头天晚上的想法感到羞愧。自己是农民的儿子，还是一名共产党员，是举着拳头在党旗下宣过誓的人，怎么能够退缩？怎么能够逃避？留下来！就在那一瞬间李增强下定了决心，担子再重，他也要担起来。

扑下身子，把务实作风植入民心

要当好第一书记不是件容易的事，不是有些人想的那样，拿起锄头拍张照片装装样子，而要真正沉下身子，做到身入心入、真帮实扶。接下来的一个月时间里，李增强穿烂了两双黄胶鞋、记满了两个笔记本，村上300多户群众，各家各户的基本情况、致贫原因、产业愿望、发展优势……都从最初的一头雾水逐渐清晰明朗起来。

为取得群众的信任，李增强拿村里205户土坯房改造这一大难题作为自己的首要突破点。在入户动员时，仍住着土坯房的贫困户王秀春不冷不热说，“李书记，我也想住小洋楼，可没钱咋个修呢？”为了说服他动工，李增强每天上门帮他干农活，同他聊天，有两回还买了肉送过去。真诚是一把“金钥匙”，王秀春取出了仅有的2万元存款，加上李增强帮他争取的2万元补贴、3万元低息贷款，3间砖瓦房破土动工了。在他的带动和李增强的反复动员下，梁正武、向兴华等110户危旧房改造全部动工，安宁的小村庄变成了热火朝天的大工地。

然而，破土动工仅仅是一个开始，短缺的建房资金成了又一个“拦路虎”。为了实现群众的“新房梦”，李增强费尽口舌、绞尽脑汁，拉上单位领导来来回回跑了好几趟，争取到项目资金300万元，发动本地知名企业、在外创业成功人士赞助资金70万元，说服银行为房改户每户发放低息贷款3万元。解决了钱的问题，李增强长长地出了一口气。

为顺利推进工作，李增强结合银溪村实际，提出按照“建、改、保、拆” 四种模式改造土坯房。“建”是指破败的房屋原址新建或迁址新建；“改” 是指主体结构完好的房屋改厨改厕，维修加固，风貌重塑；“保” 是指留得住乡愁、民居特色鲜明的房屋进行保护性维修；“拆” 是指建新未拆旧和有严重安全隐患的房屋立即拆除。目前，第一批13户贫困户土坯房已变成了宽敞明亮的砖瓦房，第二批土坯房改造也即将启动。

除了土坯房改造，李增强还积极协调，四处求援，为梁国青、张国文等25户重灾户协调了6万元物资；为村里的贺欢、杨晓清等8个孩子联系了捐资助学爱心人士，企业家胡治国资助每个孩子2000元学费；为村卫生站协调了3万元的常用药品……有一次村上开会，散会后一位上了年纪的老人拉着李增强的手说：“李书记，我开始以为你来我们村就是做做样子镀镀金，现在看来，是我这老头子想错了！”听到这话，李增强突然感到十分庆幸，要是真让他老人家想对了，那丢失的就不仅是群众的口碑了。

建强支部，把战斗堡垒夯实筑牢

村民富不富，关键在支部。有一次与贫困户蒲玉顶闲谈时，他无意中说的一句话让李增强猛醒。他说，好久没开过村民大会了。这句话表面上是说村里现在开会少了，实际上是在批评干部。如果党员完全与群众脱离了，分开了，那还谈党支部的什么政治功能、服务功能？还谈什么凝聚力、战斗力？

于是，在姚家乡党委政府和县委农工委的支持下，李增强紧扣“班子队伍建设、党员教育培训、村级阵地建设”等工作，与村“两委”班子成员深入剖析，先后召开党员会、坝坝会，访民情、问民忧，促成干群相互交融，形成共识。针对党员干部工作情况，创新推行“党员干部我来评”的评价机制，村“两委”班子及成员的承诺践诺情况由党员群众大会一年两评，村里“民星在我们身边”由全体村民一年一评，村里重大项目实施和资金使用由党员群众一季一评。同时，健全完善村级班子管理制度26项，修订村规民约32项，举办党的历史、现代农业、法律法规等专题培训6期，培训党员干部群众660多人次。

如今，银溪村后进党支部的帽子摘掉了，干部说话有人听了，干部干事有人跟了，开个党员会、村民会再也不用挨家挨户的去请了，这，就是李增强抓党的建设工作的最大成就。

找准路子，把致富产业做大做强

扶贫要“输血”更要“造血”，要实现全面小康，必须为村民找准发展致富的路子。4组村民梁成武是一个很有思想的人，两年前养了80头肉羊，即将出栏时却得瘟病死了50多头，不仅血本无归还欠了一屁股外债。这一段伤心的创业经历给大家上了生动的一课：创业不仅要有技术支撑，还应该“抱团”发展，分化风险。经过调研，李增强确立了新的产业发展思路，即建立山羊养殖和银耳核桃种植两个合作社，以合作社为载体引领产业发展，技术服务由合作社包干，产品由合作社销售，以此提升抵御风险的能力。

银耳、核桃种植合作社组织了40户贫困户，通过入社入股分红模式，发展核桃820余亩，种植银耳30余万棒。银溪村这种“股份式”扶贫新举措，成为全县贫困村借鉴学习的样本。

山羊养殖合作社推行赊养、带养和寄养三种模式。赊养是合作社给贫困户赊母羊,小羊卖了再还母羊钱；带养是社员带羊入社，羊仍然由社员自己养，只是技术、销路由合作社负责；寄养是社员把羊送到合作社，由合作社指定人员代为养殖。目前，全村已有37户贫困户加入山羊养殖合作社，18户赊养，10户带养，9户寄养。养羊数量也从发起时的200头发展到2700多头，增长了十多倍。

山羊养殖合作社的社员梁成武今年卖了71头羊，毛利10万元，赚了4万多，存栏还有39头。脱贫后，他逢人就说，“是李书记把大伙盘活了的，是他让我走上了致富路。这个领路人，我认！”

剑阁县扶贫开发攻坚总指挥部办公室        2015年12月9日印发