让权力在阳光下运行 让领导在基层生根 让群众对我们的工作点赞

“党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线”。近年来，剑阁县国土资源局紧紧围绕打造“法治国土、阳光国土、服务国土、廉洁国土”目标，密切结合县域经济社会发展大局，以构筑国土资源反腐倡廉惩防体系为主线，以推进国土资源纪检监察工作改革创新为动力，实现了国土资源管理和党风廉政建设工作的“双赢”发展局面。

 “三公开”让权力在阳光下运行。一是党务政务财务公开。将本单位党建工作、行权审批运行事项、财务等情况在办公楼一楼大厅电子显示屏和公开栏每月公开，实现行权事项进政务大厅，“一站式”办结，提高行政审批效率；二是重大事项公开。结合国土资源工作实际，在局办公楼二、三、四楼将廉政文化、警示案例、各股室监督流程、三重一大、两学一做、领导干部守基层等重大事项公开；三是两个责任落实情况公开。将局党组履行党风廉政建设主体责任和纪检组履行党风廉政建设监督责任的具体落实情况公示。将权力运行置于干部群众的阳光监督之下。

 “三平台”将权力圈进制度的笼子。一是建好“党风廉政建设”管理平台，管住关键少数。对局领导班子、局机关股室的重大权力事项进行了梳理、编制了权力运行流程图，修订完善了《局党组班子议事规则》、《三重一大集体决策制度》、《党组班子成员主要权利运行监督流程图》等制度，在“党风廉政建设管理平台”中，将每个班子成员的基本信息、重大权力分管情况、每个股室的重大权力事项进行同步录入。所有重大事项，在权力发生之日起必须全部在网上运行，全程接受局纪检组的监督，实现了权利运行与监督同步、同轨、同向；二是健全 “行政权力一体化”运行平台，管住了极大多数。按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的总体要求，我们对所有行政权力进行了逐项梳理，共梳理 91项行政权力（行政许可的权力统一在县政务中心窗口），有27项行政权力在行权平台上运行，网上运行率达29.67%。同时，对涉权的人员资格、身份等信息进行了确认，并报县法制办进行了审核，通过确定的行政权力，按照法律的规定，制定了行权运行的流程、办结的期限，在流程的关键环节设置了监察点位，杜绝了办人情案、关系案、说情案等暗箱操作现象和徇私舞弊、失职渎职行为的发生，让每一项权力运行的全过程都在监督下阳光运行，实现了把“行政权力关进了制度的笼子”的目的。三是完善“干部日常监督” 管理平台，管住系统全部。为加强国土资源系统干部职工日常管理，确保干部职工遵守职业道德、廉洁从政、公正用权、改进作风，我局制定了《国土资源系统干部日常监督管理规定》，凡属违反该规定的，将上网扣分。针对扣分情况，实行六级预警。当年个人累计扣分≤4分，系统短信自动告知进行自我预警；达到6分，股长给予警示提醒；达到8分，分管领导给予警示谈话；达到10分，局纪检组长给予诫勉谈话；达到12分，局党组书记给予约谈；超出12分，经局领导班子集体研究决定，给予组织处理。当年记分情况作为单位对个人的组织推荐、考察、调整、选拔干部和个人年度考核、职称竞聘、评先评优的重要依据。

 “三举措”实现基层驻守落地生根。一是实行领导干部守基层分片负责制，形成千斤重担大家挑，人人身上有指标的工作格局；二是细化领导干部守基层5大块17项重点工作，将领导干部“下基层、守基层、知民忧、解民困”活动做事做细，不流于形式；三是用四不一严禁和六不准，严明了守基层领导干部工作纪律，确保不干扰基层正常工作。

 “三固定”让群众对我们的工作点赞。全面实行定时人工智能指纹考勤，杜绝了说情打招呼； 一是机关考勤实行人工智能考勤，杜绝了说情打招呼，干部职工上下班全部实行指纹考勤。二是通过地质灾害远程传输实时对讲平台，手机定位地灾隐患点及监测点人员，实现适时预警处置；运用局机关和乡镇基层所安置的地质灾害应急会商系统，机关实时与基层所职工视频连线，抽查基层所人员在岗到位履职情况。三是在全县中心集镇定点建成12个不动产登记服务站，不动产登记服务实现向基层延伸，通过乡镇不动产登记服务站接件初审、网上传输县不动产登记中心在线审核审批、基层所领证后送证上门（快递送上门），极大的方便了老百姓出门难、坐车难、办证难的问题，兑现了“让数据多跑路，让群众少费心”的服务承诺。