剑阁县县道公路养护段2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作
  （一）剑阁县县道公路养护段职能简介

1.为我县县级公路畅通提供养护服务。

2.为县级公路辖区内的村级公路提供养护技术指导工作。

（二）剑阁县县道公路养护段2019年重点工作

1、进一步加强公路全面养护工作。坚持以日常养护为基础，以处治公路病害和水毁恢复工程为重点，不断完善、创新养护机制，确保公路安全畅通。

2、提高安全保障能力，加大安全监管力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制。

3、提高公路综合服务能力。加强公路绿化，改善公路形象。加大文明样板路的创建力度，努力营造“畅、洁、绿、美、安”的公路环境。做好施工现场的组织管理工作，进一步完善公路突发事件应急预案。

4、加强党的建设和党风廉政建设。巩固和发展县委巡察反馈问题整改成果，加强领导班子和基层党组织建设，抓好廉政建设工作。进一步学习贯彻党的十九大精神。

5、加强小修保养，做好本职工作。加大公路巡查、排查以及桥梁检查力度。坚持每日、周、月、季巡查制度和检查考核制度，对道路安全隐患做到了早发现、早处置、早整治，防止和减少公路桥梁安全隐患事故的发生，继续深入探索预防性养护模式。

6、抓制度建设，强化管理。明年我段继续规范和完善各项管理制度，做到有章可循，建章立制在先，使我段公路养护管理工作在内业资料、外业道路状况、机关及基层工作秩序等管理上都步入规范化、制度化的轨道。

 7、完成各项工作任务。全力以赴完成县委、县政府、市公路局及县交通运输局下达的各项工作任务。

二、单位基本情况 

（一）人员情况

剑阁县县道公路养护段总编制108名，其中行政编制0名，参公编制0名，事业编制108名，工勤编制0名。在职人员总数105人，其中行政人员0人，参公人员0人，事业人员109人，工勤人员0人；离休人员0人，退休人员97人。固定资产总额479.68万元。

（二）部门预算单位构成情况
　　剑阁县县道公路养护段下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，全额事业单位0个，差额事业单位0个。

三、收支预算情况说明
　　按照综合预算的原则，剑阁县县道公路养护段所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、交通运输支出。剑阁县县道公路养护段2019年收支总预算10598603元,比2018年收支预算总数增加2527187元，主要原因是：（1）2019年我段新进人员24人，（2）2019年预算2018年绩效考核奖励1242500元，（3）增加薪级工资。　　

（一）收入预算情况
　　剑阁县县道公路养护段2019年收入预算10598603元，其中：上年结转0元，占0%；一般公共预算拨款收入10598603元，占100%。
　　（二）支出预算情况
　   剑阁县县道公路养护段2019年支出预算10598603元，其中：基本支出10598603元，占100%；项目支出0元，占0%。
　　 四、财政拨款收支预算情况说明
　   剑阁县县道公路养护段2019年财政拨款收支总预算10598603元,比2018年财政拨款收支总预算增加2527187元，主要原因是（1）2019年我段新进人员24人，（2）2019年预算2018年绩效考核奖励1242500元，（3）增加薪级工资。　　

（五）收入包括：本年一般公共预算拨款收入10598603元、上年结转一般公共预算拨款收入0元；支出包括：一般公共服务支出0元、教育支出0元、社会保障和就业支出1190781元、卫生健康支出555424元、住房保障支出388024元、交通运输支出8464374元。

 五、一般公共预算当年拨款情况说明
　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
　剑阁县县道公路养护段2019年一般公共预算当年拨款10598603元，比2018年预算数增加2527187元，主要原因是：（1）2019年我段新进人员24人，（2）2019年预算2018年绩效考核奖励1242500元，（3）增加薪级工资。　　

（二）一般公共预算当年拨款结构情况
　　一般公共服务支出0元,占0%；教育支出0元，占0%；社会保障和就业支出1190781元，占11.24%；卫生健康支出555424元，占5.24%；住房保障支出388024元，占3.66%；交通运输支出8464374元，占79.86%。
　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
    1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2019年预算数为1190781元，主要用于：缴纳在职职工养老保险费，

 2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2019年预算数为108881元，主要用于：缴纳05年以前退休人员医疗保险。

 3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2019年预算数为446543元，主要用于：缴纳职工医疗保险费。
     4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算数为388024元，主要用于：职工住房保障支出。

 5.交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）2019年预算数为8464374元，主要用于：交通运输公路养护支出。包括公务接待费17385元，公务用车运行维护费60000元，职工基本工资3233534元，绩效工资2605802元，津贴补贴262770元，其他对个人和家庭的补助51200元，其他工资福利支出1322516元，其他商品和服务支出627000元，其他社会保障费65494元，遗属人员生活补助115200元，专项商品和服务支出103473元。

 六、一般公共预算基本支出情况说明
　   剑阁县县道公路养护段2019年一般公共预算基本支出10598603元，其中：人员经费9894218元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、住房公积金等支出。
　   公用经费704385元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、劳务费等支出。
　  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
　  剑阁县县道公路养护段2019年“三公”经费财政拨款预算数77385元，其中：公务接待费17385元，公务用车购置及运行维护费60000元。

（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算，执行中，县财政根据各单位上报的2019年因公临时出国（境）任务，按程序报批后下达预算。剑阁县县道公路养护段将及时公开因公出国（境）经费预算。
　　（二）公务接待费较2018年预算下降0.95%。
　　2019年公务接待费计划用于执行接待单位运行、公路养护等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
　　（三）公务用车购置及运行维护费与2018年预算（持平）。
　　单位现有公务用车2辆，其中：轿车0辆、越野车1辆、其他乘用车1辆。
　　2019年未安排公务用车购置费。
　　2019年安排公务用车运行维护费60000元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障单位运行、公路养护等工作正常开展。
　　八、政府性基金预算支出情况说明
　　剑阁县县道公路养护段2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
　　九、国有资本经营预算支出情况说明
　　剑阁县县道公路养护段2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
　　十、其他重要事项的情况说明
　　（一）机关运行经费
　　2019年，剑阁县县道公路养护段下属0家行政单位以及0家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为0元，比2018年预算增长0元，增长0%。

　（二）政府采购情况
　　2019年，剑阁县县道公路养护段没有安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况
　  截至2018年底，剑阁县县道公路养护段共有车辆2辆，其中，越野车1辆、皮卡车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。
　　（四）绩效目标设置情况
　　绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年县国省道公路养护段未下达项目目标，无绩效目标编制。　　               

十一．名词解释
　　（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
　　（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
    （三）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

（四）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
　　（五）社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

（六）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（七）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（八）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
　　（九）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
　　（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
　　（十一）“三公”经费：纳入财政厅预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
　　附件：表1.部门收支总表
　　　　　表1-1.部门收入总表
　　　　　表1-2.部门支出总表
　　　　　表2.财政拨款收支预算总表
　　　　　表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
　　　　　表3.一般公共预算支出预算表
　　　　　表3-1.一般公共预算基本支出预算表
　　　　　表3-2.一般公共预算项目支出预算表
　　　　　表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
　　　　　表4.政府性基金支出预算表
　　　　　表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
　　　　　表5.国有资本经营预算支出预算表
　　　　　表6.剑阁县2019年部门预算项目绩效目标